Es el documento financiero del Estado u otro poder de la administración pública que equilibra los ingresos públicos con el gasto público en el año fiscal. La aprobación del presupuesto público constituye una de las atribuciones del congreso o parlamento de un país, mediante la correspondiente ley de presupuestos. Generalmente se aprueba en diciembre para el año siguiente. Es una ley de naturaleza mixta, ya que su función es tanto legislativa, como de control.

1. INGRESOS PUBLICOS

El ingreso público es toda cantidad de dinero percibida por el Estado, cuyo objetivo esencial es financiar los gastos públicos. Los ingresos públicos se dividen en impuestos, tasas y contribuciones.

1.1. Impuestos

Los impuestos son obligaciones generalmente pecuniarias a favor del Estado, que no implican una contraprestación directa por parte del Estado. Los impuestos constituyen la mayor parte de los ingresos públicos y generalmente, representan entre el 85% y 90% del total de ingresos públicos. Existen impuestos directos, como el impuesto a la renta; e impuestos indirectos, como el I.G.V.

1.2. Contribuciones

Las contribuciones son tributos que se pagan con el fin de la obtención de beneficios por parte de una determinada colectividad, derivados de inversiones públicas o aumento de prestaciones sociales. Un ejemplo de contribuciones son las contribuciones a Essalud, ONP y Fonavi.

1.3. Tasas

Las tasas si contemplan una actuación administrativa directa que beneficia a determinados sujetos. Se puede decir que es el pago por el beneficio que se obtiene del aprovechamiento de un dominio público por un particular. Un ejemplo de tasas son los arbitrios municipales.

2. GASTOS PÚBLICOS

El gasto público es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que el sector público, representado por el gobierno, emplea para el cumplimiento de sus funciones; entre las que se encuentra de manera primordial la de satisfacer los servicios públicos de la sociedad.

2.1. Clasificación Económica del Gasto Público

Según el criterio económico (como se gasta), los podemos dividir en:

2.1.1. Gastos Corrientes

Son los gastos destinados a proporcionar a la sociedad los bienes y servicios públicos (salud, educación, justicia, etc.), así como a gestionar y administrar todas las funciones del sector público. La partida más importante de este concepto es el pago de los salarios de los funcionarios públicos; pero también se incluyen la compra de bienes y servicios para realizar sus funciones; por ejemplo, los medicamentos en un hospital.

2.1.2. Gastos de Inversión

Gastos destinados a infraestructura para poder desarrollar los bienes y servicios públicos, (construcción de hospitales, museos, centros para la tercera edad, etc.) y ampliar la capacidad productiva del país (carreteras, aeropuertos, etc.).

2.1.3. Transferencias y Subvenciones

Son pagos sin contraprestación directa. Las transferencias las reciben las personas físicas, por ejemplo, becas, prestaciones por desempleo y pensiones. Las subvenciones las reciben las empresas, por ejemplo, la ayuda gubernamental para respaldar las actividades comerciales en ciertos sectores o regiones de la industria.